如果国际海底管理局没有就临时申请的标准、门槛和环境影响评估程序做出任何决定,,而且在所有其他可能没有提名承包商但本身应该是该区域任何资源开发的经济受益者的国家之间,也存在进一步歧视的迫切(如果不是实际的)危险。
海底管理局的职责是确保所有国家及其境内的人口“造福全人类”。据报 那么不仅在潜在 道,海底管理局存在严重的透明度缺失问题,这加剧了海底管理局已发现的监管能力问题,并可能进一步加剧临时批准程序中的歧视现象。
如果没有明确的操作标准来指导
国际监管机构并确保其合法、负责任地行使自由裁量权,那么这里的道德风险就是一种混战,任何有足够影响力或与监管机构没有正常关系的人都可以轻易获得深海海底采矿开采活动的临时批准。
结论:1994 年《实施协议》第 1(15)(c) 条是谨慎、预防和 南非电话号码库 约束任何不规范的 ISA 深海海 那么不仅在潜在 底采矿临时审批程序的途径
国际法确实有自己的解决方案。如上所示,在海管局正式通过适当法规之前,《1994 年实施协议》第 1(15)(c) 条是限制任何不负责任的深海海底采矿活动临时批准闸门的关键。同一国际法规定也为限制和管理海管局在其职权范围内的临时批准期间的监管权力创造了机会。
无论瑙鲁政府是否触发两年规则,海管局授予临时批 从而消除了与未售出库存相关的风险 准的管辖权并不是无限的。任何未来的临时批准都会给海管局带来负担,即海管局必须证明对任何公司的临时批准都符合《公约》的规范、《1994 年实施协议》的条款和原则以及承包商之间的不歧视原则。
目前国际海底管理局不应超越其
有限的管辖权来颁发临时批准,这在法律上是允许的,在国际政策上也是明智的,因为国际海底管理局应确保任何此类临时批准确实符合第 1(15)(c) 条的规定,因此应以《公约》的规范、《1994 年实施协议》 的 澳大利亚电话号码 条款和原则以及承包商之间的不歧视原则为基础。确保遵守这些适用的国际法规则的责任不仅在于申请人,更在于国际海底管理局。